安徽省淮南市凤台县中医院

2021年度环境报告书

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二〇二二年一月十日

 

一、 院长致辞

  面对全球气候变暖、臭氧层破坏、大气及酸雨污染、水体与海洋污染、生物多样性减少、森林锐减、土地荒漠化等，我们深切的认识到环境问题已成为制约人类生存和发展的重大问题。从《人类环境宣言》到《我们共同的未来》到《二十一世纪议程》，这些人类环境与发展里程碑意义的事件使“环境无国界”已成为 世界各国的共识。为了缔造“我们共同的未来”，每一个环境活动参与者都肩负责任。

  凤台县中医院不仅存在于经济环境中，也存在于自然生态环境中，既有通过优质的医疗技术和优良的医疗服务获取利润的权利，也有履行与自然和谐相处的社会责任。作为负责任的企业，凤台县中医院在发展的同时注重环保工作的开展，明确医院的发展不以破坏环境，高耗能、高污染为代价。医院坚持“更接近自然，更接近人类”的经营理念。建立实施环境、健康安全管理体系，持续改进环境、健康安全绩效，创造企业绿色文化，追求人员健康与安全的工作环境。

当前，全球面临的最大挑战就是气候变暖，温室气体排放导致的全球气候变化已经不容回避，环境保护、发展低碳社会成为全球瞩目的焦点。为协调经济发展与环境保护的关系，人类创造了“绿色”发展的全新模式，其本质就是大幅度提高资源利用率，降低污染排放，发展循环经济、低碳经济甚至是非碳经济，使经济增长、能源消费增长与碳排放或者温室气体排放逐步脱钩。而我国总体上已迈进工业化中期，其阶段性特征决定了这一时期的经济增长仍然以资源、能源等各种生产要素的大量消耗推动为主。另一方面由于长期的粗放经济增长方式导致的资源过度开发和自然资源及生态环境综合承载能力极限的步步逼近，加剧了环境保护与经济发展的矛盾，各种能耗指标均居世界前列。基于环境恶化的现实、环保意识的提升和对人类生存环境及可持续发展的忧虑，当前人们响亮地提出了绿色低碳发展新理念。在联合国气候峰会上，中国政府关于节能减排的一系列承诺既是政府履职尽责的具体表现，也是在中国的负责任企业的行动指南。

在当前“绿色”发展模式的大背景下，以及对应环保新标准的实施，使治理污染的任务更加艰巨。医院将从人类和社会的利益出发，通过建立健全环境管理制度、加大环保投入、不断加强环保设施的运行管理、加强固废管理，走绿色经济之路等途径来实现医院的发展目标。

习总书记在联合国生物多样性峰会上宣布“中国积极参与全球环境治理。中国切实履行气候变化、生物多样性等环境相关条约义务，已提前完成2020年应对气候变化和设立自然保护区相关目标。作为世界上最大发展中国家，我们也愿承担与中国发展水平相称的国际责任，为全球环境治理贡献力量。中国将秉持人类命运共同体理念，继续作出艰苦卓绝努力，提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，为实现应对气候变化《巴黎协定》确定的目标作出更大努力和贡献。”

本医院竭诚希望通过2021年度环境报告书，进一步树立医院持续推动环境保护和可持续发展的理念，强化医院员工的环保意识，保护我们共同生活的地球自然资源和生态环境；为2060年前实现碳中和的目标而奋斗。

二、医院基本信息

凤台县中医院是政府举办的非营利性公立医院，是城镇职工医保、居民医保、农村合作医疗定点医院，位于凤台县政务新区凤城大道西段，占地面积16亩，医疗用房面积26000平方米，设置开放病床400张。我院始建于1983年，经过33年的发展，现已成为集医疗、科研、预防、康复、急救为一体的综合性二级甲等中医院，是我县医疗、卫生、保健康复的中心，承担着全县危、急、重症患者的诊治和护理，肩负着我县卫生业务人员的教学和培训使命。我院始终坚持以发挥中医药特色优势为核心的内涵建设，提升中西医结合治疗的特色，促进中医药学术水平，不断提高中医诊疗技术水平。2017年全院业务总收入突破7000万元，全县总人口75万人。

几年来，在本系统实现“六个首创”：1、首创国家二级甲等医院；2、首创微创技术中心；3、首建一站式体检中心；4、首建病理科；5、首建肿瘤外科；6、首次口腔科升级建设。我院现有职工300人，其中医护人员270人，4人被授予安徽省名老中医称号，2人被授予淮南市优秀中医师称号。我院临床和医技科室齐全，设有内科、普外科、肿瘤外科、妇产科、骨伤科、针灸康复科、脾胃科、麻醉科、手术室、眼科、口腔科、ICU、肛肠科、皮肤科等临床科室，医技科室有检验科、放射科、彩超室、心电图室等。以名老中医工作室、脾胃科、中医骨伤科、中医妇科、针灸康复理疗科、治未病中心为特色科室，针灸康复理疗科是国家中医药管理局特色专科建设单位，是省级重点专科，脾胃科是“十二五”省级中医重点专科专病建设项目。特别是我院微创技术中心于2014年8月正式成立，填补了凤台县在微创技术领域的空白，目前开展微创手术的科室有普外科、泌尿外科、妇产科和骨科等，院内外专家团队为全县人民提供了高水平的微创手术服务。

我院现代化诊疗设备齐全，拥有16排CT一台，1.5T核磁共振使用许可证已由省卫计委颁发，机器正在招标采购。拥有口腔全景机、口腔CT、CR、DR、腹腔镜、钬激光、关节镜、椎间孔镜、500mAX光机、C形臂，进口彩色多普勒超声分析仪、进口全自动生化分析仪、血细胞计数仪、呼吸机、麻醉机、动态心电图仪、多参数监护仪、智能化中药房、全自动煎药机、多功能腰椎牵引床、中药熏蒸床、中药熏蒸仪、中药熏蒸器、电脑中频电疗仪、超短波治疗仪、磁振热治疗仪等大中型的医疗设备50余台套。

我院认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终贯彻以“继承、尚新、医粹、济世”为医德、以“苍生为念、厚德载医、尚新至善、精益求精”为医风的行风建设，以“人才兴院、科技兴院、管理兴院”的战略目标。近年来，在深化公立医院改革的进程中，我院先后与安徽中医药大学一附院和二附院、蚌医第一附属医院建立了医疗联合体，通过多种形式的合作已初步取得了成效，在一定程度上缓解了当地群众的看病难看病贵和看病远的问题。与此同时，我院与丁集、钱庙等4家乡镇卫生院联合组建县域医共体，以技术指导、人员培训、重点专科对口扶持与乡镇卫生院（村卫生室）形成结对帮扶的师带徒关系，县乡村三级联动，以基层首诊、分级诊疗、双向转诊为服务体系，全面提升医共体成员单位的医疗服务水平。我院已向医共体内乡镇卫生院（村卫生室）派出帮扶、坐诊医护人员五百余人次，捐助多功能手术床、无影灯，腰椎牵引床、熏蒸床、CR、生化分析仪等一批设备，开展各项手术六十余例，指导并帮助新建针灸康复理疗科和手术室各一个，目前已经投入使用。

三、环境管理情况

    (一)环境保护理念

医院坚持“更接近自然，更接近人类”的生产经营理念。 医院经济的发展不以破坏环境，高耗能、高污染为代价，以科学发展观为指导，走可持续发展的道路，严格执行国家环境政策、努力实现清洁生产、积极推进循环经济，促进经济效益、社会效益和环境效益相互协调，加快构建资源节约型和环境友好型企业。

 (二)  医院环境管理组织结构

医院制定了详细的环境管理文件，建立了健全的环境管理机构，企业环境管理制度和环保档案管理完善。

环境管理组织图：

 (三)医院环境管理制度

 医院编制了一系列的环境管理文件，具体制定有《危险废物年度管理计划》、《事故应急救援预案》、《土壤隐患排查制度》、《危险废物管理规定》、《危险废物培训制度》、《环境安全隐患排查制度》、《综合污水处理站操作规程》、等环境管理程序和制度，使医院环境管理有依据，工作有程序，监督有保障。

(四)医院环境体系认证及清洁生产开展情况

1、环境体系认证情况

为了全面宣传贯彻相应的环境管理体系，进一步提高环境保护水平，实现环境保护与医院经济效益同步持续发展。凤台县中医院从2020年以来正逐步建立ISO14001环境管理体系，力争早日获得《环境管理体系认证证书》。

2、清洁生产开展情况

依据《中华人民共和国清洁生产促进法》，本着对社会负责任的态度，凤台县中医院将清洁生产理念与生产、管理和经营紧密结合起来，按要求开展清洁生产审核工作。通过举办清洁生产培训班、开动员会，利用安全月报、信息简报、医院内部网络等宣传手段大力宣传清洁生产的意义和重要性，提高了医院员工的清洁生产意识和环境保护意识。医院在经营过程中，把清洁生产工作纳入医院的日常管理轨道，取得了较好的节能、降耗、减污、增效的效果，很好地实现了环境、经济和社会效益的统一。

(五)医院环保培训情况

医院重视环保管理规范及各环保相关岗位管理人员的培训。医院以国家相关法律法规、环境管理体系及医院内部环境管理文件为依据，要求各环保相关岗位管理人员定期学习，并将学习效果纳入岗位考核，保障环保设施的稳定运行，提高相关岗位人员的专业技能和管理水平。

(六)环境绩效情况

1、医院采用先进的环保设施和技术，进行资源循环利用、不断提高清洁生产水平。目前，医院具有日处理能力800吨的污水处理设备。

2、医院现有的各部门及办公楼、门诊楼、医技楼、住院部等均设置管路集中排入综合污水处理站，并实施雨污分流，实现了废水集中排放综合治理。

3、医院新建项目及新增设备均采用低能耗设备，有效降低水、电、汽的消耗，在节能降耗方面具有明显效果。

4、在日常环境管理方面，医院建立完善的环境管理制度、设置了专门环保机构，建立了环境风险预案，全面控制和防范环保风险。同时医院积极开展清洁生产工作。

 5、报告期内，医院严格遵守国家环保法律法规，依法履行建设项目环境影响评价和三同时制度，依法领取排污许可证、按时缴纳排污费。医院各种污染治理设施建设到位、运转正常，三废能够达标排放。

 (七)其他环境管理情况

报告期内，医院重视环保设施的维护及监管，不断完善现有的综合污水处理设施，并对发现的环境隐患进行及时整治。加强对环保设施运行管理人员的培训及考核，以保证环保设施的稳定、正常运行。

四、重大环境问题的发生情况

报告期内，医院无重大环境问题发生。

五、环保守法情况

(一)环境影响评价和“三同时”制度执行情况

医院本着生产发展与环境保护并重的原则，对新、改、扩项目都进行详细的论证，严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》进行了建设项目环境影响评价工作，在项目实施中严格执行环保设计方案，建设项目均按国家相关法规做到了环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。医院各企业现有生产项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况如下：

序号	项目名称	环境影响评价执行情况	“三同时”执行情况
1	凤台县中医院新建医用综合办公楼项目	环评已批复	完成验收

报告期内，医院的建设项目均开展了环评并获得了相应环保部门的批复，环评执行率100%。 

(二)污染物达标排放情况

医院主要从事医疗服务，医院生产活动对环境的主要影响因素为废水与废气。   

主要环境影响因素
废水	pH、氨氮、化学需氧量、余氯、悬浮物、粪大肠菌群数、五日生化需氧量、石油类、挥发酚、动植物油、阴离子表面活性剂、色度、总氰化物
废气	氨、硫化氢、臭气浓度、氯气、甲烷
噪声	厂界噪声

报告期内医院各项环保设施均能稳定运转，医院按照相关法律法规对排污口进行了规范化建设，按要求安装污染源在线监控系统并运行正常。经环境监测资料表明，报告期内医院三废均达标排放。

 本年度其监督性监测情况如下：

1、废水自动在线监测情况

自动监测项目	排放标准	监测时间	采样地点	达标情况
pH、氨氮、化学需氧量、余氯	《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）、	2021年01月01日-2021年12月31日	①总排口	达标

2、废水手工监测情况

手工监测项目	排放标准	监测时间	采样地点	达标情况
悬浮物、粪大肠菌群数、五日生化需氧量、石油类、挥发酚、动植物油、阴离子表面活性剂、色度、总氰化物	《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）	2021年12月22日	①总排口	达标

3、无组织废气监测情况

监测项目	排放标准	监测时间	采样地点	达标情况
氨、硫化氢、臭气浓度、氯气、甲烷	《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）	2021年12月22日	综合污水处理站周界	达标

3厂界噪声监测情况

监测项目	排放标准	监测时间	采样地点	达标情况
厂界噪声	《工业企业厂界环境噪声排 放标准》(GB12348-2008)Ⅱ、Ⅲ类	2021年12月22日	厂界	达标

(三)一般工业固体废物和危险废物依法处理处置情况

 报告期内，医院产生的一般工业固废和危险废物均能按固废处置的有关规定进行处置，处置率为 100%。医院固体废物处置情况如下：

固体废物类别	固体废物种类	综合利用或处置情况
一般固废	生活垃圾	由环卫部门处理
危险固废	医疗废物	委托淮南市康德医疗废物处置有限公司处理

 (四)排污费缴纳情况

医院均按环评及批复建设了相应环境保护设施，主要环保设施均与正常生产设施，同步运行、同步检修、同步维护，环保设施的稳定运转率为 100%。报告期内，凤台县中医院均按规定进行了排污申报、申领了排污许可证，并按时足额缴纳了排污费。

 (五)清洁生产实施情况

 医院把清洁生产工作纳入企业的日常管理轨道。清洁生产方案正在制定中力争早日完成清洁生产审核报告并通过清洁生产审核验收。

 报告期内，医院，在经验过程中较好地开展了清洁生产工作，取得了良好的节能、降耗、减污、增效的效果。

(六)环境风险管理体系建立和运行情况

 为迅速有效的控制和处置重大突发性环境事故，最大程度地预防和减少环境污染事故造成的人身伤害和财产损失及社会负面影响，医院制定了《突发环境事件应急预案》，建立了应急响应小组，由法人代表任总指挥；配备了相应的应急设施和装备，明确了应急管理组织机构及其职责、在突发事故下全厂各部门的职责及处置、救援方案。

六、编制说明

(一)本环境报告的编制及提供信息的时间范围、发行日期

  1、本报告由凤台县中医院后勤中心编制；

  2、本报告书的报告期间为：2021年01月01日至2021年12月31日

  3、本次报告发行日期：2022年1月15日。

(二)本环境报告书的编制流程及审核运转流程

本报告根据《环境信息公开办法(试行)》编制，编制流程及审核运转流程为：

 

 

 

 

 

 

 

(三)意见及信息反馈方式

  如对本报告书有任何疑问或意见，欢迎来函、来电咨询。

  1、来函咨询地址：

    凤台县明珠大道凤城大道交叉口

    凤台县中医院

    邮    编：0554-8268999

  2、联系方式：

    电    话：0554-2799199

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七、结语

 环境保护、任重道远。未来，医院仍将不断总结环境管理经验、不断提高清洁生产水平、走循环经济之路；进一步加强环境保护管理，预防和控制环境风险的发生；严格遵守国家的环保法律法规，积极履行环境保护社会责任，加强环境信息披露工作，使社会公众、政府了解企业的环境保护情况。