三医联动一张网”惠民就医相关研究获奖

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2月25日,福建省医药卫生体制改革研究会第一届理事会第四次会议在福州召开,我院党委书记黄守勤主持的《构建全省“三医联动一张网”惠民就医平台研究》(2021B08)课题获得福建省医药卫生体制改革研究会“2021年度卫生健康政策创新研究课题”三等奖,这是我院《公立医疗机构互联网医院建设及管理规范研究》课题荣膺“2020年卫生健康创新课题优秀奖”之后再次获得医改研究相关奖项。


随着医药卫生体制改革的不断深化,在“大卫生、大健康”观念引领下,信息化作为医改支撑依托和“助推器”的作用日益凸显。加快实施“三医联动一张网”项目是全面提升国家健康治理能力现代化的必由之路。海南省于2021年1月启动“三医联动一张网”项目,福建省2021年5月印发《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》,明确要求实现“三医联动一张网”。

课题组深入分析了福建省目前卫生健康、医疗保障、药品监管等系统信息化建设现状,围绕实现“三医联动一张网”的目标,总结归纳国内“三医联动一张网”理论探索与实践经验,应用田野调查、文献综述、案例分析、专家咨询等方法,深入分析在福建省情及医改背景下实施“三医联动一张网”建设目标、原则以及需要解决的问题。

课题组基于惠民就医的视角,梳理了“三医联动一张网”项目的内涵与外延,包括定义、总体框架、建设要素等,提出实施“三医联动一张网”需要解决的关键问题。将“三医联动一张网”项目定义为“三医”大数据标准化后的省级汇聚及其相关应用(如图),聚焦问题、创新思路,形成将全省统一规划、业务分级提供、数据省级集中、网络全面覆盖的三医联动信息化建设思路以及建成联动、协同、共享的三医联动信息平台、卫生健康大数据、三医共用的“一张网”的基础建设思路,对于加快实施“三医联动一张网”项目,实现更加惠民便民的看病就医新秩序具有十分重要的意义。


“三医”大数据标化后的省级汇聚及其相关应用

开拓进取、创新求变

课题组通过模拟惠民就医全流程应用场景,倒推“三医联动一张网”构建,认为当前我省实施“三医联动一张网”的时机趋于成熟,并提出了“三医”大数据标化后的省级汇聚及其相关应用。按照“信息互通共享、基础数据整合、身份认证整合、业务统一集成、服务门户整合”的总体思路,构建“三医联动”惠民就医平台,全方位支撑省域“三医联动”改革,课题提出了惠民就医平台的“188”总体架构(“一张网”“八统一”“八惠民”),持续推动“互联网+医疗健康”便民惠民服务向纵深发展,构建省域卫生健康服务数字生态体系。

——“一张网”,即建设全民健康信息平台,实现医疗、医保、医药数据互联互通信息共享。通过医疗、医保、医药数据互联互通信息共享交换平台建设,加强“三医”体系数据共享与业务联动,形成覆盖区域卫生健康服务、支撑业务协同的一张网,实现省域内卫生健康信息互通共享。

——“八统一”,即从数据、标准、业务入手,在全民健康信息平台上实现统一的标准化的信息服务生态体系,主要包括身份认证统一、医院入口统一、预约号池统一、服务流程(线上服务)统一、数据编码统一、数据查询统一、医保电子凭证统一以及线上政务服务统一。

——“八惠民”,即依托全民健康信息平台建设,完善居民电子健康档案,助力健康管理,构建综合门户、互联网诊疗、分级诊疗、信用就医、处方流转、“三医”信息一键查询、支付结算、综合监管等八大惠民就医服务体系,促进业务革新、数据融合共享和深度应用。

该课题研究阶段性成果以论文《“三医联动一张网”项目内涵与外延研究》发表在中国卫生信息管理杂志,相关建议被全省“三医一张网”实施方案所吸收。